La crisis es la culpable de la disminución de los ingresos municipales y de las consiguientes dificultades económicas de los Ayuntamientos. Los entes locales al igual que el resto de Administraciones Públicas se están apretando el cinturón con las circunstancias sobrevenidas.

La crisis económica y el parón de la construcción están teniendo su reflejo en la recaudación de los impuestos municipales. Son muy considerables los menores ingresos en el Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras, en las Tasas por Licencias de Obras o en el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, además de en el resto de impuestos y tasas municipales. La crisis financiera también está poniendo enormes dificultades para conseguir, de los Bancos y Cajas de Ahorro, la financiación externa necesaria para las inversiones municipales.

Pero el principal ingreso de los Ayuntamientos es la Participación en los Impuestos del Estado, que viene a significar entorno al 40% del total de sus recursos. Estas transferencias del Estado están en función a la recaudación de una cesta de impuestos: IRPF, IVA e Impuestos Especiales. En el último año, estos impuestos vienen teniendo una disminución recaudatoria muy importante. El IRPF ha bajado en más de un 12% y el IVA ha tenido menores ingresos en más de un 38%. Ello, evidentemente, tiene su traslado a las transferencias que el Estado tiene que hacer a los Ayuntamientos.

Justamente son los Presupuestos Generales del Estado los que están tratando de compensar, de alguna forma, estos menores ingresos municipales. El Fondo de Inversión Local durante el año 2009, ha significado una inyección a los Presupuestos Municipales de 8.000 millones de euros. Este Fondo será de 5.000 millones para el año 2.010 y se podrá dedicar un 20% del mismo a cubrir gastos corrientes del Ayuntamiento.

La compensación es muy significativa para todos los Ayuntamientos. Para el Ayuntamiento de Córdoba, según las estimaciones de su Area de Hacienda, se han dejado de percibir 8 millones de euros de PIE, sin embargo se han recibido 57 millones de euros del Fondo de Inversión Local y 9 millones de euros del Plan Proteja de la Junta de Andalucía. Para el año 2.010 se prevé por este Area una disminución de la PIE de aproximadamente 20 millones de euros, y la compensación del nuevo Fondo de Inversión Local también se prevé superior a esta cantidad. Los Presupuestos del Estado van a permitir que los débitos de los Ayuntamientos con el Estado por las entregas a cuenta de la PIE, se puedan compensar a partir del 2.011 en cuatro anualidades.

También hay que poner de manifiesto, que la subida de impuestos prevista para el próximo año, tanto en IVA como IRPF, repercutirá directamente en la mejora de las transferencias a los Ayuntamientos. La recaudación adicional prevista con la subida de impuestos es de 6.500 millones de euros, de los cuales 2.000 millones irán a parar a las Comunidades Autónomas y 800 millones de euros más para los Ayuntamientos.

Por tanto, la crisis es la que está reduciendo sustancialmente los ingresos municipales, al igual que le está ocurriendo al resto de Administraciones Públicas. Y son los Presupuestos Generales del Estado y los de la Junta de Andalucía los que están tratando de aliviar, con recursos adicionales y nuevas transferencias, las dificultades económicas de los Ayuntamientos.

Los Presupuestos del Estado para el año 2.010 contienen inversiones reales para la Provincia de Córdoba por importe de 300 millones de euros. El Ministerio más inversor es el de Fomento, que destina a nuestra Provincia recursos por 200 millones de euros. Con ello, se abordarán infraestructuras como la A-45, en su último tramo Encinas Reales-Benamejí, la Variante Oeste de Córdoba, la conexión de la Ronda de Poniente con la N-IV, la variante de Espejo, la duplicación Badajoz-Granada, inversiones de ADIF en la red ferroviaria de Alta Velocidad, y la ampliación de la pista del Aeropuerto, entre otras.

La apuesta del Ministerio de Fomento puede convertirnos en la provincia mejor comunicada a través de autovía, tren de alta velocidad y por vía aérea. La localización de nuestra Capital y Provincia es un potencial que hemos de aprovechar, para convertirnos en centro logístico nacional e internacional, y apoyar nuestros sectores agrícola, comercial, industrial y turístico.

El segundo Ministerio inversor es el de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, que destina recursos por un montante de 90 millones de euros. Las inversiones en infraestructuras hidráulicas en la cuenca del Guadalquivir, las actuaciones complementarias en la Breña II, y las inversiones en restauración hidrológico-forestal son muy importantes para una provincia que tiene una actividad agrícola y ganadera de primer nivel.

El Ministerio de Cultura es el tercero más inversor. Concluir la reforma del Museo Arqueológico y el inicio de la Biblioteca Provincial son las dos principales actuaciones programadas. Faltan recursos para el Museo de Bellas Artes previsto en el entorno de la Torre de la Calahorra. Este proyecto no se puede presupuestar puesto que el Ayuntamiento no ha puesto a disposición del Ministerio los terrenos previstos para su ubicación.

Quiero destacar la aportación al Palacio de Congresos, que corresponde al Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, con una dotación de 2 millones de euros que se suman a los ya concedidos en los años anteriores. La apuesta estratégica por los equipamientos culturales, es decisiva para conseguir la Capitalidad Europea de la Cultura en el 2016.

Estos son los datos que corresponden a las inversiones provincializadas, y que no son la mayoría de los créditos. En el presupuesto hay otras partidas genéricas en los distintos Ministerios, de los que también se beneficiará nuestra provincia. Por lo que la inversión real será más cuantiosa que la asignada inicialmente de 300 millones de euros.

El Gobierno Español ha incluido en el presupuesto para el próximo año, la totalidad de compromisos adquiridos, pero es cierto que baja con respecto al presente año. La austeridad del presupuesto para el 2010, ha disminuido en un 4% la totalidad de los gastos del Estado. Pero yo añadiría otra razón, y es que en nuestra Provincia se van concluyendo proyectos de importantes infraestructuras que han requerido de inversiones muy cuantiosas y que otros proyectos comprometidos para Córdoba están en una fase preliminar y en algunos casos de estudio, como la Autovía a Toledo, o el desdoblamiento de la N-432.

La inversión de más de 300 millones de euros, estimamos que puede crear entorno a 7.000 puestos de trabajo. Resulta incomprensible que los parlamentarios del PP digan que invirtiendo esos recursos se va a crear paro. Mientras mayor sea la inversión, más empleo se crea, es lógico y evidente, y de ninguna forma se puede explicar que la inversión de 300 millones de euros vaya a crear paro en Córdoba, muy al contrario creará empleo y actividad para nuestras empresas.

Parto de mi respeto y cariño al profesor y amigo Gabriel Pérez Alcalá, pero desde esta tribuna libre quiero manifestar mi total disconformidad con las manifestaciones que hace en su último artículo de opinión, publicado en este diario y titulado “El Gobierno de los Chapuzas”.

Con relación a la política fiscal del Gobierno, se puede estar en desacuerdo y defender otras medidas alternativas como más eficaces. Pero la descalificación, sin más, no me parece propio de quien quiera contribuir a un debate serio, que considero oportuno y enriquecedor.

La política fiscal del Gobierno Socialista la reduce, en su artículo, a la devolución de los 400 euros en el IRPF, despreciando la inyección de liquidez que ha supuesto para las más de ocho millones y medio de familias que se han visto beneficiadas. Sin embargo, la reforma fiscal llevada a cabo ha sido de mucha mayor importancia y enjundia, consiguiendo un sistema más sencillo, más justo y más eficiente, y que ha llevado a nuestro país a ser de los países europeos con menor presión fiscal.

Destacaría que ha sido el Gobierno Socialista quien ha facilitado que las rentas más bajas dejen de pagar el impuesto sobre la renta, unos dos millones de contribuyentes más han dejado de pagar este impuesto. Se ha aumentado el mínimo exento, ha disminuido el tipo máximo y rebajado las retenciones mensuales. Ha sido el primer Gobierno que ha actualizado el IRPF a la inflación, y que ha vuelto a implantar las deducciones por alquiler de vivienda. Ha sido el primer Gobierno de la democracia en bajar el Impuesto de Sociedades, y lo ha hecho en dos ocasiones. Para algunas empresas la minoración total ha sido de hasta una tercera parte de lo que pagaban. También ha eliminado el Impuesto sobre Patrimonio y ha implantado la devolución mensual anticipada del IVA para mejorar la liquidez de las empresas. Y es de destacar, los importantes y sustanciosos avances producidos en la lucha contra el fraude fiscal.

Muchas de estas medidas se han adoptado a través del Plan de Estímulo de la Economía y el Empleo, en pleno período de crisis económica. Lo que significa, que se viene desarrollando una política fiscal activa, dando respuesta a la situación de crisis que vivimos, y que está requiriendo un mayor gasto social, para suavizar los perjuicios sobre las familias más humildes.

En estas circunstancias y para el sostenimiento de las cuentas públicas, también se han aumentado los Impuestos Especiales, que son por cierto de los más bajos que hay en el Unión Europea, y se está planteando aumentar la tributación sobre las rentas del capital.

En una crisis tan dura como ésta, considero justo que entre todos contribuyamos más a aumentar las medidas de protección a los desempleados y a mantener la calidad de los servicios públicos. No hay mayor y más clara muestra de solidaridad, que la que afecta a nuestros bolsillos. Las familias beneficiarias de los 430 euros necesitan de esta ayuda para aliviar sus dificultades, independientemente de cambios y reformas que se deban hacer en el mercado de trabajo.

En este artículo se cuestiona la efectividad del Fondo de Inversiones Municipales, de 8.000 millones de euros. La mayor movilización de recursos públicos y el mayor impulso público a la actividad económica de nuestra democracia. Este fondo ha conseguido crear empleo, 300.000 puestos de trabajo directos y 400.000 indirectos, mantener la actividad económica de nuestras empresas, que han dejado de tener trabajo con el parón del sector de la construcción, y mejorar las infraestructuras municipales. Su eficacia ha sido reconocida por las Instituciones Europeas, incluido el BCE, y se ha puesto de ejemplo para otros países como medida eficaz para salir de la crisis económica.

Tanto ha sido el acierto, que a iniciativa de los Ayuntamientos, el Gobierno va a crear un nuevo Fondo de 5.000 millones de euros para el próximo año. Un nuevo fondo que va a dar cobertura a proyectos municipales de marcado carácter innovador y acordes al cambio de modelo productivo.

También se pone en cuestión el acuerdo sobre Financiación Autonómica, cuando no ha habido la oposición de ninguna Comunidad y cuando ha significado un importante avance hacia un modelo más justo y equitativo de financiación territorial. En política no es lo que se quiere, sino lo que se puede. El pacto de Estado no es posible en este momento sobre ningún tema económico. Es evidente que la crisis económica está siendo utilizada por el PP para desgastar al Gobierno.

CONFERENCIA-COLOQUIO EN LA PRISION DE CORDOBA, EN EL PROGRAMA AULA DE LA NATURALEZA, EL 7 DE jULIO DEL 2009.

CRISIS ECONOMICA EN ESPAÑA

La segunda charla-coloquio fue más específica sobre la crisis económica en nuestro país. Las consecuencias de la crisis económica mundial en nuestro Estado, Comunidad Autónoma y Provincia. También despertó un gran interés por parte de los internos quienes intervinieron continuamente matizando y aclarando manifestaciones que surgían en el debate.
España, como la octava potencia económica mundial, también se ha visto inmersa en esta grave situación de crisis económica. Nuestro sistema financiero ha demostrado ser un sistema solvente, especialmente por parte de la banca comercial, mientras que las Cajas de Ahorros sí han mostrado alguna mayor debilidad en tiempos de tempestades. Nuestros bancos, están entre los primeros del mundo, dos de ellos, Banco de Santander y BBVA están entre los diez principales bancos del mundo. Su solvencia y poder les ha permitido en estos años de crisis financiera, comprar bancos en crisis de países como USA, Reino Unido… Por otra parte, mientras en la gran parte de los países, el Estado ha incluso intervenido los bancos para evitar su caída, en España, sólo se ha intervenido una Caja de Ahorros, la Caja de Ahorros de Castilla la Mancha. El Estado Español sí ha tenido que aportar fondos públicos para mejorar la liquidez de los Bancos y ha promovido a través del Banco de España un proceso de reestructuración del sistema financiero, propiciando la fusión de Cajas de Ahorros que las hagan más fuertes, como es el caso de Cajasur con Unicaja y Caja Jaén.
A pesar de que nuestro sistema financiero ha respondido bien, en nuestro país se ha producido el pinchazo de lo que se ha denominado “la burbuja inmobiliaria”. Una burbuja que se ha producido en las últimas décadas, con un exceso de producción de vivienda, y con subidas de precios de la vivienda tan excesivos que han expulsado del mercado a las familias de renta media. Ha sido una producción inmobiliaria en gran parte especulativa. El pinchazo de la burbuja ha significado la parálisis total del sector de la construcción y la expulsión de muchas miles de personas que en él trabajaban al paro. Los bancos no les dan créditos a los promotores para construir, tampoco les da créditos a los ciudadanos para comprar viviendas, y hay un importante excedente de vivienda construida sin vender. Estas circunstancias originan una fatal crisis del sector de la construcción que era uno de los motores de nuestra economía. El Estado está tratando de suplir esta falta de actividad de la construcción, con obra pública, a través de los Fondos de Inversión Municipal y de grandes obras en autovías, tren de alta velocidad, aeropuertos, infraestructuras y equipamientos en general.
El segundo motor de nuestra economía también se ha gripado con la crisis. Este motor era la demanda interna. Las familias y las empresas consumían e invertían bastante, para ello se llegaban a endeudar mucho. En la actualidad, tanto el paro como las dificultades para acceder al crédito, y la falta de confianza en el futuro, están haciendo que las familias y empresas consuman e inviertan mucho menos, lo que ha originado una menor demanda y actividad en todos los sectores productivos, que también han expulsado a muchos de sus trabajadores al paro.
El Gobierno está promoviendo un importante cambio de modelo productivo en nuestro país. Depender menos de la construcción y la demanda interna, y fomentar más actividad en sectores de innovación y nuevas tecnologías. Promover un cambio de modelo energético que nos haga menos dependiente de energías como el petróleo y fomentar la producción de energías renovables que crearían empleo en un sector de futuro. También se trata de fomentar la modernización de sectores estratégicos para nosotros como son el turismo, la agroindustria, las infraestructuras y las nuevas tecnologías, para lo que se hace necesaria una importante reforma del sistema educativo y de la formación profesional en nuestro país. En definitiva, un nuevo modelo productivo que nos haga más competitivo en el exterior, que nos permita mejorar nuestra balanza comercial, crear empleo y tener una economía más fuerte y solvente.

CONFERENCIA-COLOQUIO IMPARTIDO EN LA PRISION DE CORDOBA, EN EL PROGRAMA “AULA DE LA NATURALEZA”, el día 17 de Marzo 2009.

ECONOMIA MUNDIAL:

 

La charla-coloquio que hicimos en el Centro Penitenciario de Córdoba, en el programa del Aula de la Naturaleza, tuvo un extraordinario interés por parte de los internos, quienes participaron de forma muy activa en el coloquio que tuvo lugar al final de la exposición.

La crisis económica mundial que vivimos es de una extraordinaria complejidad. Han sido varias crisis que han confluido en un mismo tiempo, lo que está agravando sus consecuencias. La crisis financiera es un eje fundamental de esta crisis económica. La crisis financiera surge en USA, como consecuencia de los excesos financieros, de la especulación y de las corruptelas que han permitido la desregulación de los mercados financieros. Décadas en las que ha primado el pensamiento único, para el que el mercado se autoregula y ofrece soluciones, mientras que el Estado es el principal problema, y mientras menos intervenga mejor. El inicio fue los perjuicios de las denominadas “subprimes” o activos tóxicos que tenían gran parte de los bancos, y que eran hipotecas sin garantías.. La morosidad de los bancos se elevó hasta el punto de hacerlos insolventes, cayendo en septiembre del 2008 un gran banco americano como es el Lehrman Brothers.Estas prácticas financieras han originado quiebras bancarias no sólo en USA, sino en gran parte de las economías del mundo. Los Estados han tenido que intervenir con fondos públicos para salvar al sistema financiero y evitar una gran depresión de la economía mundial. Desde los grandes templos del capitalismo, se ha exigido a los Estados salvar al sistema financiero, pidiendo recursos y regulación financiera. Ha sido una convulsión del sistema financiero mundial que ha hecho más pobres a todos, especialmente a los que ya lo eran, y que no se han señalado culpables, nadie se ha hecho responsable. Eso sí, muchos se hicieron ricos con esas prácticas perversas.

Esta crisis financiera ha coincidido con una importante crisis alimentaria. Productos básicos como son los cereales, han sido sometidos a prácticas especulativas del capital, que ha desembocado en una subida importante de los precios de los alimentos en general. Esta crisis alimentaria también se ha debido a las sequías o inundaciones que se han tenido lugar en países productores o por la utilización de estos alimentos para la producción de biomasa. También se ha producido en estos últimos años una importante crisis energética. El precio del petróleo alcanzó cuotas históricas como consecuencia del aumento de la demanda en países emergentes. Esta subida que se contuvo después, originó importantes subidas del índice de precios al consumo, lo que provocó un importante empobrecimiento de las economías más debilitadas. También las catástrofes naturales han sido cuantiosas, en lo que podríamos llamar una crisis climática como consecuencia del cambio climático que estamos sufriendo. Por tanto, son muchas y diversas las vertientes de esta crisis económica mundial, por lo que las soluciones son también difíciles y complejas, y las consecuencias dramáticas para muchos, especialmente para los más débiles.

Colaboración con la revista de Feria 2009 de Pedro Abad.

Los pueblos deben ser generosos con sus gentes. Por ello, destinan unos días significados para que la ciudadanía disfrute del descanso, tras el trabajo que desarrollan a lo largo de todo el año. Pedro Abad lo hace especialmente durante los días de su Feria en Honor al Cristo de los Desamparados. Son días de fiesta, de ocio y de reencuentro con familiares y amigos que en su día tuvieron que dejar el pueblo para vivir en otros lugares, pero que mantienen la tradición de compartir con nosotros los días de la feria. El colorido de los trajes populares, los caballos, el cante, el baile, el vino y la buena comida nos hacen disfrutar de la familia y de la amistad de forma más intensa y grata. Las peñas, cofradías y asociaciones se esmeran en tener sus casetas preparadas y nutridas de bebidas y ricas viandas. Durante estos días de Septiembre, la belleza y la alegría inundan las calles de Pedro Abad. La vida fluye en su vertiente más feliz.

La generosidad de Pedro Abad también se muestra en el homenaje a los mayores que se celebra en la feria. Un reconocimiento que pone de manifiesto el respeto y la admiración que merecen los perabeños y perabeñas que con su trabajo y esfuerzo han contribuido de forma tan decisiva al progreso de nuestro pueblo. Una tercera edad cada día más activa, a quienes no les pesan los años para bailar la música tradicional y disfrutar de nuestra fiesta más popular. El Ayuntamiento ha destinado gran parte de sus esfuerzos a mejorar su calidad de vida, con el Centro de ocio para mayores y el parque para Mayores. Un pueblo justo es aquel que respeta y quiere a sus mayores, y Pedro Abad lo demuestra día a día.

También los pueblos deben ser generosos con sus logros y avances, es la única forma de estimular a quienes nos representan a continuar en el esfuerzo de trabajar por el progreso de sus ciudadanos. Yo estoy seguro que Pedro Abad reconoce y valora sus importantes avances, motivos tiene para ello. Cuando el día 14 nos visita gente de todos los lugares de España, por fe al Cristo de los Desamparados o por cariño a su pueblo, pueden comprobar los importantes progresos del pueblo.

Ver el antiguo mercado de abastos convertido en Biblioteca y Centro Multicultural es un claro ejemplo de progreso, donde los jóvenes, adultos y mayores pueden disfrutar todo el año de la celebración de muchas actividades culturales y donde pueden deleitarse con las esculturas de Venancio Blanco. El arreglo del Paseo, para disfrute de todos, da una nueva imagen del pueblo, más moderna y de arquitectura más cuidada.

La reforma del edificio de nuestro Ayuntamiento, su sistema informático, el archivo municipal o la apertura de la oficina de turismo son claras muestras del esfuerzo llevado a cabo en estos últimos años, para prestar servicios más dignos a los ciudadanos.

El nuevo Instituto de Enseñanza, la reforma del Colegio y el nuevo Consultorio Médico son equipamientos modernos para las atenciones básicas que los perabeños y perabeñas necesitan, también son nuevos logros que se han hecho realidad gracias al esfuerzo de todos.

Y algo que no puede caer en el olvido, el Ayuntamiento de Pedro Abad ha pasado de ser de los Ayuntamientos más endeudados de la provincia, a ser de los más solventes, gracias a la labor de saneamiento que se ha hecho en los últimos años y que ha permitido que los proveedores cobren al tiempo pactado.

Pero la principal muestra de generosidad del Pueblo de Pedro Abad, en tiempos de crisis como los que vivimos, es que sigue siendo un pueblo activo y dinámico, con empresarios que son referentes en toda la provincia, que dan trabajo a muchas familias y que siguen apostando por el progreso de Andalucía. Empresarios de la construcción, del mueble, el transporte, la hostelería, los servicios o la agricultura que mantienen el espíritu emprendedor que caracteriza a la gente de Pedro Abad.

Deseo que en este año, de especiales dificultades para todos, disfrutéis más que nunca de estos días de fiesta, porque os lo merecéis. Que Pedro Abad brille con el esplendor de su feria y que quienes os visiten saboreen vuestras tradiciones y disfruten de vuestra amistad. Fiesta y alegría para un pueblo generoso con su gente y hospitalario con quienes os visitamos. Gracias por permitir sentirme perabeño como vosotros.

Colaboración con la revista “Llega como puedas”.

En el Foro Social Mundial celebrado en Nairobi (Kenia), en Enero del 2007, participamos una delegación cordobesa. El Foro Social Mundial se convoca anualmente, como alternativa a la reunión de los países más poderosos, que se celebra en Davos. A él asisten Asociaciones y ONGs del mundo para debatir sobre temas sociales. El lema es “Otro Mundo es Posible”, lo que dice mucho del contenido de los debates del foro.

El Foro habitualmente concluye con una marcha reivindicativa, en este caso, por ser Kenia, concluyó con una marcha-maratón. La marcha-maratón comenzó en una misión católica italiana en el barrio de Korogocho, el segundo mayor suburbio de Africa, después del gran slums de Johannesburgo. Fueron 14 kilómetros, por las afueras de Nairobi, recorriendo los grandes suburbios de la capital Keniata. Como objetivo, dar a conocer al mundo la pobreza extrema que existe en las grandes urbes africanas.

El pistoletazo de salida lo dio el record mundial de maratón, Paul Tergat. Era un día caluroso y la gente estaba en las calles esperando que pasaran los corredores. Un día de fiesta, sin colegio, lo que posibilitó que los escolares también estuvieran animando a los participantes en la marcha Primero partimos las personas que participamos en la carrera y posteriormente lo hicieron los de la marcha. La carrera tuvo muchas dificultades, correr por la periferia de Nairobi era peor que correr por campo a través, los charcos y barrizales eran permanentes. Los suburbios eran uno peor que otro, en los más pobres se veía un población mayoritariamente musulmana, muchas mujeres utilizaban el burka.

La gente era especialmente animosa, y cuando pasaba por grupos de niños, creo que por ser blanco, me gritaban y reían especialmente. Pasando el kilómetro cinco escucho una voz que me decía, ¡Antonio, ánimo Antonio…¡ No sabía si era el calor que me estaba afectando a las meninges, o que realmente alguien allí me conocía. Miro hacia una caravana de coches parados, e identifico al grupo de la delegación de la Diputación, que estaban en Nairobi, y eran quienes me daban palabras de ánimo.

Un chico que corría cerca de mí, al escuchar mi nombre, me colmó de atenciones. Antonio toma agua, Antonio toma azúcar, Antonio ánimo que quedan 9 kilómetros, …. Corrió a partir de ese momento a mi lado y me ayudó mucho a superar las muchas dificultades de la carrera, entre otras y quizás la más importante, a no perderme por los suburbios de Nairobi, puesto que no había señales ningunas en el trayecto.

Se llamaba Musa, después tuve ocasión de conocer su vida y la extrema pobreza en que vivía. Si no hubiera sido por la ayuda de Musa difícilmente hubiera llegado a concluir la prueba. El final de la carrera era en el Parque Central de Nairobi, un parque estilo europeo de más de 2 kilómetros de largo. Cuando llegamos al último kilómetro de carrera, Musa me lo indicó, me cogió de la mano, y corrimos juntos hasta la meta. Cuando llegamos a la línea de meta, Musa levantó nuestros brazos, y los medios de comunicación que allí había, les pareció un gesto bonito y significativo. Un negro y un blanco habían llegado a la meta cogidos de la mano, con los brazos levantados como gesto de amistad y de victoria. Muchos medios, principalmente italianos nos entrevistaron a los dos, a Musa y a mí. A todos ellos les manifesté que había conseguido llegar gracias a Musa.

Concluimos la mañana disfrutando de la música y los bailes de la clausura y charlando sobre Musa, su familia y sus enormes dificultades. Fue una experiencia inolvidable, y desde aquí deseo que Musa haya tenido un buen destino y sea feliz. Mi amigo Musa, me demostró una enorme humanidad y una gran generosidad.

Que había que cambiar el modelo de financiación autonómica era evidente, hasta el punto que todas las Comunidades Autónomas lo consideraban una necesidad. El sistema hasta ahora vigente, que fue aprobado con el Gobierno del PP en el año 2002, no es útil para atender a las necesidades de los ciudadanos en la actualidad, entre otras razones porque se han producido importantes cambios demográficos no contemplados entonces.

El nuevo modelo introduce importantes novedades, que permiten mejorar la suficiencia financiera, la distribución equitativa y la autonomía de las Comunidades Autónomas.

En el nuevo modelo de financiación, el principio constitucional de solidaridad interterritorial es el que prevalece en la aportación de recursos al Estado a través de los impuestos, mientras que el principio de equidad es el que prima en la distribución de estos fondos entre los territorios.

En primer lugar, el nuevo modelo de financiación mejora el principio de suficiencia financiera de las Comunidades Autónomas. Para ello, se aumentan los recursos a distribuir entre ellas, lo que permitirá mejorar la calidad de los servicios que prestan y reducir el déficit que tienen de financiación. Los fondos adicionales ascienden a 11.000 millones de euros y serán distribuidos atendiendo a criterios de población, población dependiente, dispersión, baja densidad, diferencias de financiación per cápita y en renta per cápita.

En segundo lugar, el nuevo modelo de financiación mejora la distribución de los recursos entre Comunidades Autónomas, de forma más justa y equitativa. Con el nuevo modelo, se crea como novedad el denominado Fondo de Garantía de Servicios, que garantiza la igualdad de acceso de los ciudadanos a la educación, la sanidad y los servicios sociales. A este fondo se destina el 80% de los recursos totales y se distribuirá entre las Comunidades Autónomas en función a la población ajustada.

Se dota un segundo fondo, denominado de Suficiencia Global, para financiar el resto de competencias transferidas a las Comunidades Autónomas. A este fondo se destina el 16,5% de los recursos totales y se distribuirá en función del coste de los servicios que prestan.

También se crea como novedad un tercer fondo denominado de Convergencia Autonómica, para el que se destina el 3,5% del total de recursos. Este fondo se distribuirá entre las Comunidades Autónomas cuya financiación per cápita esté por debajo de la media y entre las Comunidades Autónomas de menor riqueza relativa o que registren un considerable descenso de la población, de manera que les permita alcanzar mayores niveles de desarrollo.

En tercer lugar, el nuevo modelo de financiación mejora el principio de autonomía de las Comunidades Autónomas. El nuevo modelo aumenta hasta el 50% la cesión de la recaudación del IRPF e IVA, y hasta el 58% la recaudación de los impuestos especiales. También se aumenta la capacidad normativa de las Comunidades Autónomas, quienes podrán modificar los mínimos personales y familiares en el IRPF, las deducciones de las cuotas de adquisición de vivienda o la escala autonómica en el IRPF.

Con este nuevo modelo todas las Comunidades Autónomas mejoran y serán los ciudadanos los destinatarios y principales beneficiarios de este nuevo sistema de financiación. Ha sido un gran logro político del Gobierno Socialista definir un modelo que responda a las necesidades del denominado Estado de las Autonomías, garantizando la igualdad, la equidad y suficiencia de recursos para todas.

El eurobarómetro pone de manifiesto que los europeos tenemos un buen concepto del Parlamento Europeo, y que deseamos que tenga más poder de decisión en el futuro. Por el contrario, tres de cada cuatro europeos consideran que tienen escasa información sobre su composición, su funcionamiento y sus competencias.

El desconocimiento y la lejanía que ello supone, es la principal razón para no haber gran motivación a participar en esta convocatoria electoral. Las previsiones apuntan a que el próximo 7 de Junio, los votantes europeos no superen el 45%.

Las campañas electorales nos deben aportar información sobre la Institución y sobre las alternativas que se presentan, si bien es cierto que se aprovechan, desafortunadamente, para avivar los debates nacionales. Incluso, muchos electores manifiestan que su voto en las elecciones europeas es un voto de apoyo o castigo al Gobierno de la Nación.

El Parlamento Europeo es un gran desconocido. Sin embargo, en su seno se deciden normas que afectan de forma muy importante y directa a nuestra vida cotidiana. Es histórico, el debate que perdió la derecha sobre la jornada laboral en Europa. Mientras los conservadores defendían aumentar la semana laboral hasta las 65 horas, los socialistas conseguimos, con el eurodiputado español Alejandro Cercas como portavoz, mantener la semana laboral en las 48 horas. Fue, para todos, una gran victoria y una clara demostración de que los derechos de los trabajadores también se debaten y regulan en la Eurocámara. Pero además, son asuntos a regular por el Parlamento Europeo los relacionados con el terrorismo, el empleo, la igualdad, la inmigración, las universidades, la comunicación, la energía o las comunicaciones. Una institución que decide tanto sobre nosotros, es incomprensible que no despierte el interés que debiese.

Para España, la integración europea ha sido todo un éxito. Hemos conseguido incorporar el denominado Modelo Social Europeo y hoy somos referentes en Europa en muchos aspectos, como son los nuevos derechos de la ciudadanía, la calidad de los servicios públicos propios del Estado del Bienestar o las infraestructuras modernas.

Es nuestra sexta convocatoria electoral y debemos demostrar a Europa que mantenemos el entusiasmo que despertó desde el primer momento la integración europea. Con el referéndum sobre el Tratado que establece una Constitución para Europa, fuimos los primeros en ratificar este importante avance en la Unión Europea. Debemos seguir liderando estos impulsos a la integración, y no dejarnos influir por el euroescepticismo que prevalece en otros países. La mejor forma de demostrar en Europa ese liderazgo y esa energía integradora es mostrando una gran participación en esta convocatoria electoral.

Quiero dar tres razones fundamentales por las que los socialistas llamamos a la participación en las elecciones europeas. La primera de ellas es que desde Europa vamos a salir de la crisis económica, aplicando políticas que tengan como objetivo prioritario la creación de empleo y el cambio de modelo productivo. Desde el Parlamento los socialistas nos comprometemos a fortalecer el modelo social europeo, para que mejoren las condiciones de los trabajadores, que se consiga la igualdad real y se garanticen las cuotas de libertad propias de una democracia avanzada. Y desde Europa queremos participar activamente en la Gobernanza Global. Europa se tiene que hacer escuchar y debe decidir sobre los temas globales como son el orden mundial, la seguridad y la defensa, el cambio climático, los derechos humanos o la regulación de los mercados financieros.

Debemos de participar en la elección de quienes nos representan en Europa. No es lo mismo una alternativa que otra, y para que la Unión avance es necesario que las fuerzas de progreso sean mayoritarias en la Eurocámara.

Recientemente he tenido la oportunidad de participar en unas jornadas sobre “Legalidad Territorial y Ambiental”, que se celebraron en Lanzarote. La conferencia de clausura correspondió al Premio Nobel de Literatura, José Saramago, vecino de la isla, que versó sobre “El Territorio y la dignidad: la visión del ciudadano Saramago”.

Fue una conferencia inolvidable, por su brillantez y sencillez expresiva, pero también por el noble y comprometido mensaje transmitido. Nos trasladó la buena lección que han dado a la humanidad los Indios del Brasil. Lección que merece ser conocida, por mientras más gente mejor, por lo que quiero colaborar en su difusión.

El Presidente de Brasil, Lula da Silva, recientemente devolvió a los indios un territorio que habían arrebatado a sus ascendientes. Una población india de aproximadamente 19.000 personas, ha recuperado unos terrenos con una extensión similar al de la provincia de Zaragoza.

Unos terrenos que los “arroceros” arrebataron a los indios de forma violenta. En poco tiempo y con todo tipo de armas, devastaron a todo un pueblo, asolaron el bosque, exterminaron las especies animales, destruyeron el medio ambiente y la humanidad que allí vivía. Les arrebataron a los indios los terrenos que disfrutaban, pero nunca consiguieron despojarles de su dignidad como pueblo.

Los indios del Brasil lucharon generación tras generación por su territorio, lucharon en los Tribunales de Justicia Nacionales e Internacionales, defendieron sus derechos ante todas las Administraciones Públicas, y se resistieron a los intentos de corrupción. Los indios recuperaron su territorio gracias a haber mantenido su dignidad, y no dejarse corromper por dinero.

Los “arroceros” son gente sin escrúpulos, dispuestos a destrozar nuestro patrimonio natural, con la excusa de generar riqueza y empleo. Se enriquecen de forma rápida, mediante pelotazos urbanísticos al margen de la legalidad y a costa de los demás. Corrompen y compran a los poderes democráticos. Contaminan y ensucian nuestra democracia.

La corrupción urbanística significa la victoria de “los arroceros” ante los poderes democráticos. La corrupción no solo significa un enriquecimiento ilegal de quienes delinquen, significa también un atentado contra la democracia y contra nuestra dignidad como pueblo.

Estos corruptos tratan siempre comprar a quienes consideran más débiles y sobornables. La única forma de no sucumbir ante las tentaciones materiales de los “arroceros”, que los hay en todos sitios, es manteniendo la dignidad, como hicieron los indios de Brasil.

La preocupación de Saramago son los “arroceros” de Lanzarote, isla reserva de la biosfera, a nosotros nos debe de preocupar los “arroceros” de Còrdoba, ciudad patrimonio de la humanidad, frente a quienes tenemos que estar muy alerta, mostrándoles rechazo y fortaleza. Somos nosotros los responsables de mantener nuestro rico patrimonio natural y arqueológico, para lo que tenemos que luchar activamente contra la impunidad y el desprecio de quienes lo tienen todo.